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Historia de la Lotería (I)

La Lotería Nacional Española es una de las que goza de más fama y prestigio a nivel mundial.

para conocer sus orígenes, hemos de remontarnos al siglo XVIII en el reinado de Carlos III, cuando la Hacienda Pública Española atravesaba por momentos difíciles en los que a pesar de las continuas reformas del sistema fiscal no se lograba frenar el creciente déficit público.

Es entonces cuando surge la lotería como una decisión fiscal, pero encubierta bajo la apariencia de un juego en el que todos podían participar y obtener premios. La lotería era en realidad un impuesto encubierto que debía aportar nuevos ingresos a las arcas reales.

Es Carlos III quien encomienda al Marqués de Esquilache, Ministro de Hacienda por aquel entonces, hiciese venir de Nápoles al director de la lotto napolitana, don José Peya, para que pusiese en marcha la lotería española. Con un Real Decreto de 30 de septiembre de 1763 la lotería en España queda instaurada.

El primer sorteo de esta Lotería Real, denominada como “beneficiata o primitiva”, se celebró, a modo de ensayo y solo para Madrid, el 10 de Diciembre de ese mismo año en la Sala del Consejo de Hacienda.

La sede de esta lotería se estableció en la capital de España, en un principio en un caserón de la antigua plaza de San Ildefonso, siendo Director y Administrador General el anteriormente citado don José Peya, para posteriormente ser ampliada con otra oficina en la calle de los Trinitarios Descalzos.

En sus comienzos no gozó de la simpatía popular, por lo que en 1767 y con objeto de aumentar los beneficios, se comenzaron a fijar las primeras reformas, que consistían en aumentar los porcentajes de los premios y prohibir otros juegos de azar y loterías extranjeras.

Es durante el reinado de Carlos IV, cuando su carácter benéfico comenzó a apreciarse, pues el Estado donaba parte de los beneficios a hospitales, centros de beneficencia, eclesiásticos, hospicios y montepíos.

Hacia 1769 se estableció en Méjico otra lotería distinta al modelo italiano, que consistía en la impresión de cada sorteo en billetes enteros, medios o cuartos, al igual que actualmente se hace con los décimos. Este tipo de lotería sería la que casi un siglo después desplazase a la Primitiva y se implantase en España. Así el 23 de Noviembre de 1811, siendo Ministro de Hacienda y Cámara de Indias, el magistrado sevillano don Ciriaco González de Carvajal, las Cortes de Cádiz aprobaban por unanimidad la propuesta a este nuevo tipo de lotería, mediante la cual el Estado pretendía una vez mas incrementar las maltrechas arcas del Tesoro que con motivo de la sanguinaria guerra contra Napoleón se estaba produciendo.

El primer sorteo de la conocida como lotería "moderna o nacional", se celebró el 4 de marzo de 1812 a las nueve de la mañana en la Oficina Central sita en el número 10 de la Plaza de San Antonio de Cádiz, quince días antes de aprobarse la Constitución de la Monarquía Española.

El sistema de juego era muy similar al que conocemos hoy en día, los billetes estaban impresos a una sola cara con la firma de los dos directores generales y la cantidad destinada a repartir entre los 250 premios y 500 aproximaciones era de 30.000 pesos fuertes, siendo el premio mayor de 8.000 pesos (unos 120 euros).

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